11月6日，人民網發(fā)布《國資央企精準發(fā)力 加速構建對口幫扶長效機制》，報道中國國新在對口幫扶湖北省利川市過程中，逐步構建起“需求對接—資源匹配—精準幫扶”閉環(huán)機制，多元手段賦能利川鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將全文分享如下：
在鄂西利川的群山之間，央企援建的長樂院區(qū)已成為當?shù)匕傩盏摹敖】禑羲?，?024年9月啟用以來接診近1.7萬人次，門診人均費用僅61.32元；同時，央企打造的“人才振興實訓基地”也正讓一批批本土技術人才扎根鄉(xiāng)村……
“十四五”時期，國務院國資委通過系列部署構建起對口幫扶的制度體系。中央企業(yè)在此體系下，發(fā)揮在資金、技術、管理上的先天優(yōu)勢，從“輸血式”幫扶向“造血式”賦能轉型，增強對口幫扶地區(qū)的內生動力。
2024年印發(fā)的《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃(2024-2027年)》提出，到2027年實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興實質性進展，而國資國企處于這一戰(zhàn)略中的重要位置。國務院國資委數(shù)據(jù)顯示，中央企業(yè)當前承擔著全國31%的脫貧縣定點幫扶任務，“十四五”時期累計投入和引進幫扶資金超1200億元，幫銷脫貧地區(qū)農產品達600多億元。政策部署正通過央企實踐轉化為對口幫扶的實效。
同時，國務院國資委相關負責人多次公開表示，央企幫扶需聚焦“增強內生發(fā)展動力”這一核心。其中，國務院國資委黨委書記、主任張玉卓今年5月在河北調研時提出，要“以科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新融合推動強農惠農富農”，要求央企根據(jù)幫扶地需求清單制定工作清單，將科技資源與特色產業(yè)精準對接，探索企業(yè)、合作社、農戶協(xié)同發(fā)展模式。為此，不少央企在幫扶過程中精準對接需求、強化科技賦能、構建長效機制。
以中國國新為例，其在對口幫扶湖北省利川市過程中，構建起“需求對接—資源匹配—精準幫扶”閉環(huán)機制。通過雙向溝通與深度調研，中國國新制定《人才需求計劃》和《干部人才培訓計劃》，派駐10余名緊缺型干部赴利川市人民政府、經開區(qū)、國資局、涼霧鄉(xiāng)等崗位掛職。掛職干部參與了利川市國有企業(yè)改革，牽頭制定《利川市國有企業(yè)深化改革提升行動方案》，針對融資難題提出系統(tǒng)性解決方案，并成功對接優(yōu)質企業(yè)，推動產業(yè)資源與區(qū)域需求精準對接。
2024年3月，國新證券湖北分公司機構業(yè)務部總經理趙亮先后掛職利川市國資局副局長、利川市國有資本投資運營集團副總經理等職。他調研發(fā)現(xiàn)當?shù)貒竺媾R融資難問題后，積極傳授多元融資模式。得知利川市振業(yè)公司急需資信評級拓寬融資通道，趙亮牽線引入大公國際。評級通常需3個月，在他溝通優(yōu)化流程及當?shù)卣ε浜?、深夜籌備材料下，振業(yè)公司21天便完成AA評級。
此外，產業(yè)振興是鄉(xiāng)村發(fā)展的根基所在。中國國新在利川一方面用數(shù)字化手段升級當?shù)剜l(xiāng)村醫(yī)療設施，一方面通過培育特色種養(yǎng)殖產業(yè)帶動村集體增收，實施“產業(yè)造血”，用產業(yè)鏈思維激活鄉(xiāng)村經濟。
業(yè)內人士表示，當前國資央企精準幫扶鄉(xiāng)村振興正呈現(xiàn)三大顯著趨勢。在幫扶模式上，從單一項目支持轉向“科技+產業(yè)+人才”的系統(tǒng)性賦能；在技術應用上，新質生產力加速滲透鄉(xiāng)村場景，低空經濟、人工智能、數(shù)字技術與農業(yè)農村深度融合，推動鄉(xiāng)村產業(yè)向現(xiàn)代化轉型；在機制建設上，長效化成為關鍵方向，通過建立產教融合基地、消費幫扶直通車等機制，結合“千萬工程”經驗方法，確保幫扶成果可持續(xù)、可延續(xù)。
